开封市充分发挥科技优势 助力乡村振兴

马 宏 新 ， 周 敬 成

 科 技 特 派 员 制 度 是 科 技 创 新 人 才 服 务 乡 村 振 兴 的 一 项 重 要 工 作 。书 记 指 出 各 地 要 深 入 推 进 科 技 特 派 员 制 度 ， 让 广 大 科 技 特 派 员 把 论 文 写 在 田 野 大 地 上 。 今 年 以 来 ， 开 封 市 通 过 完 善 相 关 工 作 制 度 ， 继 续 深 化 创 新 科 技 特 派 员 工 作 机 制 ， 坚 持 人 才 下 沉 科 技 下 乡 服 务 “ 三 农 ” ， 用 科 技 助 力 脱 贫 攻 坚 成 果 同 乡 村 振 兴 有 效 衔 接 ， 将 创 新 的 动 能 扩 散 到 田 间 地 头 。 目 前 ， 全 市 选 派 有 省 市 县 三 级 科 技 特 派 员 1 7 9 名 、 8 个 产 业 科 技 特 派 员 服 务 团 、 4 个 科 技 特 派 员 服 务 队 。

 开 封 市 科 技 特 派 员 工 作 始 终 坚 持 “ 科 技 特 派 员 服 务 队 帮 扶 到 县 、 产 业 科 技 特 派 员 服 务 团 服 务 到 村 、 省 市 县 科 技 特 派 员 包 联 到 户 、 科 技 实 用 技 术 培 训 到 人 ” 的 原 则 ， 围 绕 脱 贫 村 特 色 产 业 发 展 需 求 选 派 专 家 团 ， 联 系 指 导 全 市 2 0 0 多 个 已 脱 贫 村 ， 坚 持 “ 四 个 不 摘 ” 政 策 巩 固 脱 贫 成 果 ， 确 保 科 技 服 务 全 覆 盖 ， 科 技 支 撑 服 务 农 业 产 业 发 展 能 效 显 著 增 强 。 开 展 新 型 职 业 农 民 培 育 和 普 及 性 技 术 培 训 ， 提 升 贫 困 人 口 就 业 创 业 能 力 和 新 型 经 营 主 体 发 展 质 量 及 面 向 市 场 能 力 。 全 市 科 技 特 派 员 在 做 好 疫 情 防 控 的 同 时 ， 以 网 络 、 微 信 、 视 频 等 现 代 科 技 手 段 为 支 撑 、 建 立 信 息 化 服 务 平 台 ， 确 保 技 术 不 延 误 、 服 务 不 断 档 。 全 市 科 技 特 派 员 科 技 深 入 田 间 地 头 扎 实 开 展 服 务 ， 服 务 天 数 累 计 达 2 0 3 0 天 ， 服 务 农 村 合 作 组 织 （ 企 业 ） 1 4 8 个 ， 创 办 农 村 合 作 组 织 （ 企 业 ） 2 0 个 ， 建 立 科 技 示 范 基 地 5 3 个 ， 深 入 乡 村 、 田 间 地 头 为 群 众 培 训 农 业 实 用 技 术 3 1 0 0 余 次 、 受 训 人 员 1 3 8 1 9 人 次 ， 引 进 新 品 种 新 技 术 9 9 项 ， 帮 助 困 难 群 众 1 0 2 8 户 、 实 现 增 收 2 0 5 8 万 元 ， 发 放 各 类 农 作 物 技 术 宣 传 册 1 0 5 0 0 余 册 ， 农 作 物 高 产 技 术 宣 传 页 5 2 0 0 0 余 份 。

 一 、 高 度 重 视 科 技 特 派 员 工 作

 一 是 强 化 组 织 领 导 。 市 政 府 专 门 成 立 了 由 主 管 副 市 长 任 组 长 ， 市 委 组 织 部 分 管 副 部 长 、 市 政 府 副 秘 书 长 、 市 科 技 局 局 长 任 副 组 长 ， 人 社 、 财 政 、 科 技 、 农 业 农 村 、 发 改 、 银 行 等 相 关 部 门 副 职 为 成 员 的 开 封 市 科 技 特 派 员 工 作 领 导 小 组 ， 具 体 领 导 全 市 科 技 特 派 员 工 作 ； 二 是 提 高 站 位 选 准 人 。 选 派 科 技 特 派 员 巩 固 脱 贫 攻 坚 成 果 与 乡 村 振 兴 有 效 衔 接 ， 是 贯 彻 市 委 工 作 会 议 精 神 ， 实 现 县 域 经 济 高 质 量 发 展 的 必 然 要 求 。 以 全 市 农 业 科 研 院 （ 所 ） 、 高 等 院 校 和 参 与 技 术 推 广 服 务 的 企 事 业 单 位 为 依 托 ， 整 合 全 市 科 技 创 新 资 源 和 力 量 ， 按 照 “ 产 业 组 团 、 县 级 组 队 、 服 务 到 点 、 统 筹 调 度 ” 的 组 织 形 式 ， 面 向 全 市 脱 贫 村 ， 组 织 对 科 技 特 派 员 进 行 考 核 并 进 行 重 新 征 集 、 调 整 补 充 ， 择 优 选 用 ； 三 是 根 据 任 务 定 目 标 。 受 洪 灾 影 响 ， 灾 后 复 产 、 秋 收 秋 种 面 临 问 题 严 重 ， 专 门 下 发 了 组 织 科 技 特 派 员 做 好 灾 后 复 产 科 技 服 务 工 作 的 通 知 。 各 县 （ 区 ） 科 技 特 派 员 服 务 队 ， 对 科 技 特 派 员 进 行 编 组 指 导 ， 规 范 科 技 特 派 员 工 作 报 告 单 ， 实 现 了 贫 困 村 科 技 特 派 员 服 务 联 络 卡 全 覆 盖 。 杞 县 服 务 队 将 2 8 名 科 技 特 派 员 编 成 6 个 小 组 ， 每 组 定 时 进 行 总 结 ， 根 据 贫 困 村 的 技 术 需 求 ， 组 织 集 体 会 诊 ， 破 解 群 众 增 收 难 题 ， 使 人 人 肩 上 有 担 子 ， 个 个 身 上 有 任 务 ， 全 力 推 进 责 任 落 实 。

 二 、 积 极 开 展 科 技 服 务 工 作

 一 是 明 确 任 务 抓 落 实 。 各 产 业 科 技 特 派 员 服 务 团 积 极 围 绕 全 产 业 链 需 求 ， 开 展 了 产 业 科 技 攻 关 、 培 育 特 色 优 势 产 业 等 服 务 ， 提 供 产 业 发 展 咨 询 ， 解 决 产 业 发 展 中 的 关 键 技 术 难 题 。 市 果 树 产 业 服 务 团 充 分 利 用 冬 春 季 节 ， 为 祥 符 区 、 尉 氏 县 果 农 进 行 葡 萄 、 桃 树 技 术 培 训 ； 市 西 瓜 产 业 服 务 团 在 通 许 县 东 陈 集 村 发 展 了 小 果 型 精 品 西 瓜 产 业 ， 并 为 小 果 型 精 品 西 瓜 注 册 了 品 牌 ， 扩 大 了 产 品 知 名 度 ， 增 加 了 群 众 的 收 入 。 二 是 明 确 责 任 干 好 事 。 全 市 1 7 9 名 个 人 科 技 特 派 员 深 入 到 农 家 庭 院 、 田 间 地 头 讲 解 富 民 政 策 ， 传 授 农 业 种 （ 养 ） 殖 技 术 ， 通 过 建 立 微 信 平 台 、 开 通 热 线 电 话 ， 采 用 1 0 1 . 4 H Z 频 道 广 播 等 多 种 手 段 和 方 式 为 群 众 服 务 ， 取 得 了 明 显 效 果 。 市 配 方 肥 产 业 服 务 团 常 年 服 务 在 杞 县 多 个 乡 镇 建 立 示 范 基 地 、 免 费 为 贫 困 户 提 供 种 子 及 肥 料 ， 为 2 1 个 村 完 成 了 3 8 6 个 土 样 的 化 验 ， 发 放 了 施 肥 建 议 卡 。 三 是 强 化 服 务 促 成 效 。 工 作 中 各 产 业 服 务 团 、 服 务 队 、 特 派 员 严 格 按 照 方 案 要 求 ， 自 觉 做 到 服 务 内 容 实 、 服 务 形 式 多 。 针 对 不 同 情 况 ， 采 取 送 技 术 上 门 、 网 络 通 讯 指 导 、 现 场 服 务 、 集 中 培 训 等 多 种 形 式 ， 及 时 解 决 贫 困 村 产 业 发 展 中 的 技 术 难 题 。 食 用 菌 产 业 服 务 团 ， 不 仅 仅 在 种 植 技 术 上 为 通 许 县 东 陈 集 村 的 群 众 做 好 服 务 ， 还 多 次 到 许 昌 与 河 南 世 纪 香 食 用 菌 开 发 有 限 公 司 建 立 联 系 ， 帮 助 合 作 社 与 公 司 签 订 销 售 合 同 ， 解 决 食 用 菌 的 销 路 问 题 。

 三 、 全 力 做 好 科 技 特 派 员 各 项 保 障 工 作

 一 是 相 互 配 合 ， 确 保 服 务 时 间 落 实 。 积 极 协 调 各 派 出 单 位 ， 大 力 支 持 个 人 科 技 特 派 员 和 产 业 科 技 特 派 员 服 务 团 的 工 作 ， 给 科 技 特 派 员 工 作 提 供 必 要 的 后 勤 保 障 和 技 术 支 持 ， 确 保 了 他 们 有 充 足 的 时 间 和 精 力 开 展 工 作 。 各 县 （ 区 ） 科 技 特 派 员 工 作 队 ， 为 科 技 特 派 员 日 常 工 作 、 交 流 等 提 供 便 利 条 件 ； 二 是 为 科 技 特 派 员 做 好 组 织 保 障 工 作 。 杞 县 专 门 成 立 了 科 技 特 派 员 工 作 领 导 小 组 ， 县 委 组 织 部 分 管 领 导 任 组 长 ， 县 人 社 、 财 政 、 科 技 、 扶 贫 办 相 关 领 导 任 副 组 长 和 成 员 ， 加 强 对 工 作 的 组 织 领 导 和 统 筹 协 调 ， 并 定 期 对 科 技 特 派 员 工 作 进 行 督 导 检 查 ， 确 保 全 县 2 8 名 科 技 特 派 员 、 4 个 产 业 服 务 团 各 项 工 作 的 落 实 ； 三 是 及 时 了 解 ， 搞 好 服 务 保 障 。 市 科 技 局 于 今 年 8 月 份 组 织 全 市 4 个 科 技 特 派 员 服 务 队 、 8 个 产 业 科 技 特 派 员 服 务 团 负 责 人 召 开 科 技 特 派 员 助 推 振 兴 工 作 推 进 会 ， 听 取 各 团 、 队 工 作 汇 报 ，局 书 记 、 局 长 孙 欣 参 加 会 议 ， 并 强 调 科 技 管 理 部 门 一 定 要 做 好 对 全 市 科 技 特 派 员 的 服 务 保 障 工 作 ， 严 格 落 实 全 市 科 技 特 派 员 考 核 管 理 办 法 ， 进 一 步 规 范 科 技 特 派 员 的 日 常 管 理 ， 年 度 要 大 张 旗 鼓 的 表 彰 一 批 做 出 突 出 贡 献 的 科 技 特 派 员 ， 要 建 立 灵 活 可 行 的 工 作 机 制 ， 便 于 科 技 特 派 员 更 好 的 开 展 工 作 。

 四 、 下 步 工 作 打 算

 一 是 持 续 深 入 推 进 科 技 特 派 员 工 作 ， 为 乡 村 振 兴 注 入 新 动 力 。 以 实 施 科 技 特 派 员 助 力 脱 贫 攻 坚 “ 十 百 千 ” 工 程 为 主 要 抓 手 ， 积 极 组 织 省 、 市 、 县 三 级 科 技 特 派 员 协 同 联 动 ， 推 动 科 技 特 派 员 队 伍 不 断 壮 大 ， 通 过 传 播 先 进 实 用 技 术 ， 培 养 更 多 乡 土 科 技 人 才 ， 以 点 带 面 ， 带 动 群 众 增 收 ， 提 高 群 众 科 技 意 识 ， 使 科 学 技 术 真 正 投 入 农 业 生 产 中 ， 用 科 技 力 量 助 力 乡 村 振 兴 ； 二 是 推 动 精 准 服 务 。 切 实 发 挥 好 各 县 （ 区 ） 科 技 管 理 部 门 的 作 用 ， 加 强 对 服 务 对 象 的 调 查 摸 底 ， 及 时 收 集 汇 总 本 县 （ 区 ） 的 科 技 服 务 需 求 ， 组 织 科 技 特 派 员 与 企 业 、 脱 贫 村 、 脱 贫 户 组 成 结 对 服 务 关 系 ， 深 入 开 展 “ 一 对 一 ” “ 点 对 点 ” “ 面 对 面 ” 的 精 准 服 务 ， 及 时 解 决 企 业 、 合 作 社 、 广 大 贫 困 户 生 产 过 程 中 遇 到 的 技 术 问 题 和 技 术 需 求 ， 以 科 技 服 务 的 成 效 ， 提 升 广 大 贫 困 群 众 满 意 度 。 三 是 加 强 考 核 管 理 ， 强 化 激 励 引 导 ； 市 委 组 织 部 、 市 科 技 局 等 五 部 门 已 联 合 出 台 了 《 开 封 市 科 技 特 派 员 考 核 管 理 办 法 （ 试 行 ） 》 ， 通 过 考 核 选 出 一 批 优 秀 科 技 特 派 员 进 行 表 彰 ， 在 科 技 计 划 项 目 申 报 中 优 先 立 项 ， 同 时 对 一 些 服 务 效 果 差 、 责 任 落 实 不 到 位 的 取 消 其 科 技 特 派 员 的 资 格 。